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इसराइल की सेंट्रल इलेक्शन कमिटी (सीईसी) ने संसदीय चुनाव से पहले देश की प्रमुख अरब राजनीतिक पार्टियों को चुनाव लड़ने से रोकने के पक्ष में मतदान किया है.
यह फ़ैसला बिन्यामिन नेतन्याहू की लिकुड पार्टी और अन्य दक्षिणपंथी संगठनों की ओर से दायर याचिकाओं के बाद आया है.
सीईसी ने जिन पॉलिटिकल ग्रुप्स को चुनाव लड़ने से अयोग्य ठहराने के पक्ष में मतदान किया है, उनमें जॉइंट लिस्ट और राम (यूनाइटेड अरब लिस्ट) पार्टी शामिल हैं.
इसके अलावा प्रमुख अरब नेता सामी अबू शहादेह और अरब-यहूदी पार्टी हदाश के वामपंथी नेता ओफ़र कासिफ़ को भी चुनाव लड़ने से अयोग्य घोषित करने का फ़ैसला किया गया है.
यह घटनाक्रम ऐसे समय में हुआ है, जब चुनावी सर्वेक्षणों में किसी भी प्रमुख राजनीतिक दल को 120 सदस्यीय क्नेसेट में बहुमत के लिए ज़रूरी 61 सीटें मिलती हुई नहीं दिखाई दे रही हैं.
ऐसे में अरब पार्टियों की भूमिका चुनाव के बाद सरकार बनाने में महत्वपूर्ण हो सकती है.
किस आधार पर अरब पार्टियों को चुनाव से रोका गया?
इसराइल के मौजूदा क्नेसेट चुनाव क़ानून के तहत किसी राजनीतिक पार्टी, 18 वर्ष या उससे अधिक उम्र के नागरिक या अटॉर्नी जनरल को किसी पार्टी या उम्मीदवार को चुनाव लड़ने से रोकने की मांग करते हुए सीईसी में याचिका दायर करने का अधिकार है. सीईसी के सदस्यों के 51 प्रतिशत बहुमत से ऐसी याचिका को मंज़ूरी दी जा सकती है.
इसराइल के बेसिक लॉ के आर्टिकल 7A के तहत किसी पार्टी या उम्मीदवार को चुनाव लड़ने से रोका जा सकता है, अगर उसके उद्देश्य या गतिविधियां इसराइल को यहूदी और लोकतांत्रिक राज्य के रूप में नकारती हों.
इसके अलावा नस्लीय भेदभाव को बढ़ावा देने या इसराइल के ख़िलाफ़ किसी दुश्मन देश या ‘आतंकवादी संगठन के सशस्त्र संघर्ष’ का समर्थन करने के आधार पर भी अयोग्य ठहराया जा सकता है.
अरब पार्टियों और संबंधित उम्मीदवारों के ख़िलाफ़ दायर याचिकाओं में इन्हीं प्रावधानों का हवाला दिया गया है.
हालांकि, अरब नेताओं और फ़ैसले के आलोचकों का कहना है कि यह क़दम राजनीतिक रूप से प्रेरित है और इसका उद्देश्य अरब मतदाताओं की राजनीतिक आवाज़ को कमज़ोर करना है. उनका दावा है कि इससे चुनाव में दक्षिणपंथी खेमे को फ़ायदा हो सकता है.
राम पार्टी के अध्यक्ष मंसूर अब्बास ने इस क़दम को “राजनीति से प्रेरित, अवैध और अलोकतांत्रिक” करार दिया. उन्होंने आरोप लगाया कि इसका उद्देश्य ऐसी सरकार के गठन को रोकना है, जो नेतन्याहू की सरकार की जगह ले सकती है.
अमेरिका के वरिष्ठ नेता और डेमोक्रेटिक पार्टी से सीनेटर बर्नी सैंडर्स का मानना है कि अरब पार्टियों को बैन कर नेतन्याहू ने फ़लस्तीनी नागरिकों की आवाज़ दबाई है.
बर्नी ने एक्स पर लिखा, “इसराइल की चुनाव समिति ने चुनाव से चार हफ़्ते पहले दोनों प्रमुख अरब पार्टियों पर रोक लगा दी. नेतन्याहू और उनके कट्टर दक्षिणपंथी सहयोगी ऐसा इसराइल चाहते हैं, जहाँ फ़लस्तीनी नागरिकों की आवाज़ न हो. इसराइल को अमेरिका की सैन्य मदद अब और नहीं करनी चाहिए.”
हिब्रू यूनिवर्सिटी ऑफ़ यरुशलम के लॉ फ़ैकल्टी के प्रोफ़ेसर बराक मेदिना ने सोमवार को कहा कि इस प्रावधान का मक़सद सज़ा देना नहीं, बल्कि भविष्य में संभावित जोखिम को रोकना है.
उनके मुताबिक़, अगर उम्मीदवार बार-बार ऐसा रुख अपनाता है, जिसके आधार पर उसे बैन किया जा सकता है, तो कार्रवाई होनी चाहिए, लेकिन मौजूदा सबूतों से ऐसा साबित नहीं होता.
कितना मज़बूत है जॉइंट लिस्ट गठबंधन?
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सीईसी के फ़ैसले से प्रभावित दो प्रमुख राजनीतिक समूहों में पहला जॉइंट लिस्ट है. यह हदाश, बालाद और ताअल पार्टियों का गठबंधन है.
इन पार्टियों को मुख्य रूप से इसराइल के फ़लस्तीनी नागरिकों का समर्थन मिलता है. ये आबादी देश की कुल आबादी का क़रीब पांचवां हिस्सा है.
जॉइंट लिस्ट में शामिल हदाश वामपंथी विचारधारा वाली पार्टी है, जिसमें यहूदी और अरब दोनों समुदायों के सदस्य हैं. ताअल मुख्य रूप से इसराइल के फ़लस्तीनी नागरिकों के अधिकारों की वकालत करती है, जबकि बालाद सभी नागरिकों के लिए समान अधिकारों वाले राज्य की मांग करती है.
तीनों पार्टियों ने इस चुनाव में एक ही सूची के तहत मैदान में उतरने पर सहमति जताई है. इसका मतलब है कि चुनावी बैलेट पर तीनों दलों के उम्मीदवार एक ही सूची में होंगे.
मौजूदा 120 सदस्यीय नेसेट में हदाश-ताअल गठबंधन के पास पांच सीटें हैं. इनमें तीन सीटें हदाश के नेताओं के पास हैं, जबकि दो सीटों पर ताअल के नेता हैं. वहीं, बालाद के पास फ़िलहाल क्नेसेट में कोई सीट नहीं है.
हालांकि, हालिया चुनावी सर्वेक्षणों में जॉइंट लिस्ट की सीटों में बढ़ोतरी के संकेत मिले थे. कान 11 और चैनल 12 जैसे सर्वेक्षणों में गठबंधन को क़रीब 7 से 8 सीटें मिलने का अनुमान लगाया गया था.
राम पार्टी ने चाही नेतन्याहू के वोटबैंक में हिस्सेदारी
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मंसूर अब्बास के नेतृत्व वाली राम पार्टी इस बार अलग से चुनाव लड़ रही है.
2021 से 2022 के बीच बनी इसराइल की गठबंधन सरकार में राम भी शामिल थी. पार्टी का मुख्य समर्थन अरब और मुस्लिम मतदाताओं के बीच रहा है.
ब्रिटानिका एन्साइक्लोपीडिया, राम की विचारधारा का संबंध इस्लाम से प्रेरित राजनीतिक आंदोलन से रहा है. हालांकि, पिछले कुछ वर्षों में पार्टी ने धार्मिक और सामाजिक मुद्दों के बजाय इसराइल के अरब नागरिकों से जुड़े सामाजिक-आर्थिक मुद्दों पर ज़्यादा ज़ोर दिया है.
2025 में पार्टी के नेता मंसूर अब्बास ने कहा था कि राम इस्लामी संगठनों के साथ अपने औपचारिक संबंध ख़त्म करेगी. इसका उद्देश्य पार्टी को इसराइल की यहूदी आबादी के बीच भी अधिक स्वीकार्य बनाना था.
नेतन्याहू की लिकुड पार्टी को पारंपरिक रूप से दक्षिणपंथी और यहूदी मतदाताओं के बीच समर्थन मिलता रहा है. ऐसे मतदाताओं तक पहुंच बनाने की कोशिश के तहत राम ने अपनी चुनावी सूची में योव सेगालोविट्ज़ को दूसरे स्थान पर रखा.
सेगालोविट्ज़ यहूदी हैं और खुद को मुख्यधारा के जियोनिस्ट विचारों का समर्थक मानते हैं. वह इसराइल के यहूदी और अरब समुदायों के बीच बराबरी की साझेदारी की ज़रूरत पर ज़ोर देते रहे हैं.
मौजूदा क्नेसेट में राम के पास पांच सीटें हैं. चुनाव से पहले आए सर्वेक्षणों में भी पार्टी को क़रीब 5 से 6 सीटें मिलने का अनुमान लगाया गया था.
वहीं, सर्वे में किसी भी प्रमुख राजनीतिक दल को बहुमत के लिए जरूरी 61 सीटें मिलती हुई नहीं दिखाई दे रही थीं. ऐसे में राम जैसी पार्टियों की भूमिका सरकार बनाने के लिए महत्वपूर्ण हो सकती थी.
अरब पार्टियां ‘किंगमेकर’ की भूमिका में
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मार्च 2021 के चुनाव में भी किसी गठबंधन को स्पष्ट बहुमत नहीं मिला था. उस समय राम के पास चार सीटें थीं. पार्टी ने दक्षिणपंथी नेता बेनेट बेनेट और येर लैपिड के साथ गठबंधन किया था.
राम के समर्थन से बनी इस गठबंधन सरकार के गठन के बाद नेतन्याहू की क़रीब 12 साल से चली आ रही लगातार सत्ता का दौर ख़त्म हुआ था.
हालांकि, यह गठबंधन लंबे समय तक नहीं चल सका और दिसंबर 2022 में सरकार गिर गई. इसके बाद दोबारा चुनाव हुए.
चुनाव से पहले आए सर्वेक्षणों के मुताबिक़ अरब दलों को कुल मिलाकर क़रीब 12 सीटें मिलने का अनुमान लगाया जा रहा था. क्नेसेट में बहुमत के लिए 61 सीटों की ज़रूरत होती है.
ऐसे में अरब दलों के पास संभावित 12 सीटें सरकार बनाने के लिए ज़रूरी आंकड़ों में महत्वपूर्ण भूमिका निभा सकती थीं.
यही वजह है कि सीईसी के फ़ैसले के बाद अरब पार्टियों के चुनाव से बाहर होने की स्थिति का असर सिर्फ़ इन दलों और उनके समर्थकों तक सीमित नहीं रह सकता, बल्कि इसका असर क्नेसेट की अगली तस्वीर और सरकार बनाने की संभावनाओं पर भी पड़ सकता है.
सुप्रीम कोर्ट में फ़ैसला पलटने की उम्मीद
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इसराइली कानून के अनुसार, चुनाव समिति का यह निर्णय अंतिम नहीं है. राजनीतिक दलों और नेताओं को इस प्रतिबंध के ख़िलाफ़ सुप्रीम कोर्ट में अपील करने का अधिकार है. वहीं, व्यक्तिगत अयोग्यता के लिए सुप्रीम कोर्ट की मंज़ूरी अनिवार्य होती है.
मानवाधिकार संगठन ‘अदाला’ और संबंधित पार्टियों ने इस फ़ैसले को सुप्रीम कोर्ट में चुनौती दी है, जिस पर अदालत आने वाले दिनों में सुनवाई और समीक्षा करेगी.
विशेषज्ञों का मानना है कि पिछले उदाहरणों को देखते हुए सुप्रीम कोर्ट इस बैन को ख़ारिज भी कर सकता है.
इसराइल में अरब नागरिक कौन हैं?
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बहुसंख्यक अरब लोग उन लोगों के वंशज हैं, जो 1948 के अरब-इसराइल युद्ध के बाद इसराइल की ओर से घोषित सीमाओं के भीतर रह गए थे. इसराइल का गठन ब्रिटिश मैंडेट ऑफ फ़लस्तीन से हुआ था, जहाँ उस समय क़रीब 12 लाख अरब रहते थे.
अमेरिका के काउंसिल ऑन फॉरन रिलेशन ने अपनी एक रिपोर्ट में लिखा है, ”इनमें से सात लाख से ज़्यादा लोगों को निष्कासित कर दिया गया या वे वहाँ से चले गए, जिसे अरब लोग नकबा यानी तबाही कहते हैं. इसके बाद क़रीब 1.5 लाख अरब उस क्षेत्र में रह गए, जो बाद में इसराइल बना. वे स्वतः इसराइल के नागरिक बन गए और उस समय इसराइल की आबादी में उनकी हिस्सेदारी क़रीब आधी थी. यहूदी नागरिकों के उलट, इसराइल के अरब नागरिकों को 1966 तक सैन्य शासन के अधीन रखा गया था.”
”एक साल बाद, इसराइल ने पूर्वी यरुशलम को अपने में मिला लिया और वहाँ रहने वाले लाखों अरब लोगों को इसराइली नागरिकता की पेशकश की, लेकिन उनमें से अधिकांश ने इसे स्वीकार नहीं किया. संयुक्त राष्ट्र इस क्षेत्र को क़ब्ज़े वाला फ़लस्तीनी क्षेत्र मानता है. आज वहाँ रहने वाले अरब लोगों की गिनती इसराइल और फ़लस्तीन, दोनों की जनगणनाओं में होती है और उनमें से बहुत कम लोग इसराइल के नागरिक हैं.”
इसराइली अख़बार यरुशलम पोस्ट ने अपनी एक रिपोर्ट में लिखा है, ”अरब नागरिक इसराइल की आबादी का 21 प्रतिशत और मतदान के योग्य लोगों का क़रीब 17 प्रतिशत हैं. उनकी चुनावी क्षमता अहम है. सही परिस्थितियों में अरब मतदाता यह तय कर सकते हैं कि अगली सरकार किस राजनीतिक गठबंधन की बनेगी.”
आज इसराइल की आबादी का क़रीब 21 प्रतिशत अरब है, यानी लगभग 20 लाख लोग. इनमें पूर्वी यरुशलम में रहने वाले कुछ लाख लोगों को छोड़कर सभी इसराइल के नागरिक हैं. पूर्वी यरुशलम के ये लोग स्थायी निवासी हैं और इस दर्जे के तहत उन्हें नागरिकों की तुलना में कम अधिकार हासिल हैं. अरब नागरिकों में बहुसंख्यक सुन्नी मुसलमान हैं.
हालांकि बड़ी संख्या में ईसाई और द्रूज समुदाय के लोग भी हैं. द्रूज समुदाय के लोग अपेक्षाकृत अधिक संख्या में अपनी पहचान इसराइली के रूप में स्वीकार करते हैं.
इन लोगों का इतिहास, संस्कृति और पारिवारिक संबंध वेस्ट बैंक, ग़ज़ा और पूर्वी यरुशलम में रहने वाले फ़लस्तीनी अरबों के साथ-साथ जॉर्डन, लेबनान, सीरिया और अन्य देशों में रहने वाले फ़लस्तीनी प्रवासी समुदायों से जुड़े हैं.
इसराइली सरकार के दस्तावेज़ और मीडिया अरब नागरिकों को “अरब” या “इसराइली अरब” कहते हैं और कुछ अरब लोग भी अपने लिए इन शब्दों का इस्तेमाल करते हैं. ग्लोबल न्यूज़ मीडिया भी आमतौर पर इसी तरह की शब्दावली का इस्तेमाल करता है, ताकि इन लोगों को फ़लस्तीनी क्षेत्रों में रहने वाले अरबों से अलग किया जा सके.
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