আওয়াম ী লীগ নিষিদ্ধের প্রশ্ন ে আইন ি প্রক্রিয় া কী?

আওয়াম ী লীগক ে নিষিদ্ধের বিষয়ট ি গুরুত্বের সঙ্গ ে বিবেচনায় নিয়েছ ে অন্তর্বর্ত ী সরকার । শুক্রবার এ বিষয় ে একট ি বিবৃত ি দিয়েছ ে প্রধান উপদেষ্টার প্রেস উইং । যেখান ে এই দাবিত ে আন্দোলন ে নাম া রাজনৈতিক দলের নেতাকর্মীদের ধৈর্য ধারণের আহ্বানও জানান ো হয়েছে।

এর আগ ে বৃহস্পতিবার রাত ১০টার দিক ে প্রধান উপদেষ্টার বাসভবনের সামন ে আওয়াম ী লীগের বিচার ও দলটির রাজনীত ি নিষিদ্ধের সুনির্দিষ্ট রোডম্যাপ ঘোষণার দাবিত ে অবস্থানের ঘোষণ া দেন এনসিপির দক্ষিণাঞ্চলের মুখ্য সংগঠক হাসনাত আব্দুল্লাহ।

পর ে আন্দোলন ে যোগ দেন এনসিপ ি’র কেন্দ্রীয় নেতারাও । রাতভর বিক্ষোভ চলার পর শুক্রবার সকাল ে সেখান ে যোগ দেন জামায়াত ে ইসলামীসহ আর ো কয়েকট ি রাজনৈতিক দলের নেতা-কর্মীরা।

আওয়াম ী লীগ নিষিদ্ধের বিষয় ে সরকারের অবস্থান এব ং কোন প্রক্রিয় া ব া আইনের মাধ্যম ে এর বাস্তবায়ন হত ে পারে, এসব বিষয় ে বিশ্লেষকদের সঙ্গ ে কথ া বলেছ ে বিবিস ি বাংলা।

প্রধান উপদেষ্টার প্রেস উই ং থেক ে পাঠান ো বিবৃতিত ে বল া হয়েছে,” সম্প্রত ি বিভিন্ন রাজনৈতিক দল, সংগঠন ও জনগণের পক্ষ থেক ে স্বৈরশাসন ও সন্ত্রাস ী কার্যক্রমের অভিযোগ ে আওয়াম ী লীগ নিষিদ্ধ করার য ে দাব ি উঠেছে, ত া সরকার গুরুত্বের সঙ্গ ে বিবেচন া করছ ে” ।

বিবৃতিত ে আরও বল া হয়,” এ ব্যাপার ে সরকার রাজনৈতিক দলগুলোর সঙ্গ ে ইতোমধ্য ে যোগাযোগ স্থাপন করেছে, তাদের সঙ্গ ে আলোচন া কর ে দ্রুত সিদ্ধান্ত নেওয় া হবে । এক্ষেত্র ে আওয়াম ী লীগের নেত া ও সমর্থকদের সন্ত্রাস ী কার্যক্রমের বিষয় ে জাতিসংঘের প্রতিবেদন বিবেচনায ় রাখছ ে সরকার” ।

আওয়াম ী লীগ নিষিদ্ধের দাবিত ে আন্দোলন ে নাম া রাজনৈতিক দলের নেতাকর্মীদের ধৈর্য ধরার আহ্বানও জানান ো হয়েছ ে বিবৃতিতে।

বিবৃতিত ে উল্লেখ কর া হয়,” জনদাবীর প্রত ি সম্মান জানিয় ে প্রচলিত আইনের অধীন ে এরই মধ্য ে ছাত্রলীগক ে নিষিদ্ধ কর া হয়েছ ে” ।

এছাড়া, সরকারের পক্ষ ে থেক ে মানবতাবিরোধ ী অপরাধের সাথ ে জড়িত সংগঠনের বিরুদ্ধ ে ব্যবস্থ া গ্রহণের জন্য আন্তর্জাতিক অপরাধ আদালত আইন ে প্রয়োজনীয় সংশোধন ী আনার উদ্যোগ নেওয় া হয়েছ ে বলেও জানান ো হয় বিবৃতিতে।

বাংলাদেশ সুপ্রিম কোর্টের আইনজীব ী ব্যারিস্টার জ্যোতির্ময় বড়ুয় া বিবিস ি বাংলাক ে বলেন, পলিটিক্যাল পার্ট ি অধ্যাদেশ- ১৯৭৮ এব ং সন্ত্রাস বিরোধ ী আইন- ২০০৯, এই দুট ি আইনের মাধ্যম ে রাজনৈতিক দল বরখাস্ত, সাময়িক অথব া আজীবন নিষিদ্ধের সুযোগ রয়েছে । তব ে এখান ে অনেকগুল ো বিষয় ে বিতর্ক ব া বিবেচনার সুযোগ রয়েছে।

মি. বড়ুয় া বলছেন, পলিটিক্যাল পার্ট ি অধ্যাদেশ- ১৯৭৮ এর বিধান অনুযায়ী, রাজনৈতিক দল ব া তাদের কর্মকাণ্ড যদ ি বাতিল করত ে হয়, তাহল ে হাইকোর্টের কাছ ে রেফারেন্স আকার ে পাঠাত ে হয়- য া হাইকোর্ট মামলার মত ো কর ে দুই পক্ষের শুনান ী করেন।

বিধিমাল া অনুযায়ী, দেশের স্বাধিনতা-সার্বভৌমত্ব, নিরাপত্ত া ব্যত্যয়, সন্ত্রাসমূলক কর্মকাণ্ড ে লিপ্ত থাকার মত ো কতগুল ো নির্দিষ্ট বিষয় ে যদ ি সুস্পষ্ট অভিযোগ থাক ে তাহলেই হাইকোর্ট ে রেফারেন্স আকার ে পাঠান ো যায় । এরপর শুনান ী কর ে য ে সিদ্ধান্ত দেন, সেটিই চূড়ান্ত হিসেব ে গ্রহণ কর ে পরবর্তীত ে সরকার ত া প্রচার করে।

এছাড় া সন্ত্রাস দমন আইনেও এট ি করার সুযোগ রয়েছ ে বল ে জানান মি. বড়ুয়া । এই আইন অনুযায়ী, যদ ি কোন ো সন্ত্রাস ী কর্মকাণ্ড ে জড়িত আছে, আর্থিক লেনদেন রয়েছ ে অথব া রাজনৈতিক দলটিক ে সন্ত্রাসের মাধ্যম হিসেব ে ব্যবহার কর া হচ্ছে- এমন অভিযোগ থাক ে তাহলেও দলটিক ে সাময়িক সময়ের জন্য ব া চিরতর ে নিষিদ্ধ করার সুযোগ আছে।

অবশ্য এক্ষেত্র ে মানবত া বিরোধ ী অপরাধ কিংব া গণহত্য া চালিয়েছ ে কিনা- সেগুল ো গুরুত্বপূর্ণ নয় । আইনের সব মানদণ্ডগুল ো ঠিক থাকল ে তবেই একট ি রাজনৈতিক দলক ে নিষিদ্ধ কর া যায় ব া তাদের কর্মকাণ্ডের ওপর নিষেধাজ্ঞ া আরোপ কর া যায়।

সুপ্রিম কোর্টের আরেক আইনজীব ী ব্যারিস্টার আহসানুল করিম বিবিস ি বাংলাক ে বলেন, ক্ষমতায় থাক া অবস্থায় আওয়াম ী লীগ যেভাব ে ২০০৯ সালের সন্ত্রাস বিরোধ ী আইনের ১৮ ধার া অনুযায় ী জামায়াতক ে নিষিদ্ধ করেছিল, সেভাবেই আওয়াম ী লীগকেও নিষিদ্ধ করার সুযোগ রয়েছে।

তিন ি বলছেন, এই আইন অনুযায় ী কোনে া ব্যক্ত ি ব া সত্ত্ব া যদ ি সন্ত্রাস ী কর্মকাণ্ডের সঙ্গ ে যুক্ত থাকে, য া রাষ্ট্রের সার্বভৌমত্বের জন্য ক্ষতিকর বল ে সরকার মন ে কর ে তাহল ে ওই ব্যক্ত ি ব া সত্ত্বাক ে নিষিদ্ধ করত ে পারে।

কিন্ত ু নির্বাহ ী ক্ষমতার মাধ্যম ে রাজনৈতিক দল নিষিদ্ধ করার এই বিষয়ট ি বিতর্কযোগ্য বলেও মন ে করেন তিনি । কারণ ব্যক্ত ি ব া সত্ত্বার মধ্য ে আইনগতভাব ে রাজনৈতিক দল পড় ে কিন া ত া নিয় ে সন্দেহ রয়েছে।

এছাড় া পলিটিক্যাল পার্টিস অর্ডিন্যান্স ১৯৭৮ সম্পর্ক ে মি. করিম বলেন, কোনে া রাজনৈতিক দলের কার্যক্রম দেশের সার্বভৌমত্বের জন্য ক্ষতিকর অথব া সন্ত্রাস ী কর্মকাণ্ড চালাচ্ছ ে বল ে সরকার মন ে করে, তাহল ে রাজনৈতিক দলের কার্যক্রম সাময়িক অথব া অনির্দিষ্ট সময়ের জন্য বন্ধ কর া যেত ে পারে । তব ে এই সিদ্ধান্ত নেয়ার ক্ষেত্র ে আদালতের ভূমিক া রয়েছ ে বলেও জানান মি. করিম ।

আওয়াম ী লীগের বিরুদ্ধ ে ওঠ া অভিযোগগুল ো আইনের ধারার সঙ্গ ে কতট া সামঞ্জস্যপূর্ণ, এমন প্রশ্নের জবাব ে ব্যারিস্টার জ্যোতির্ময় বড়ুয় া বিবিস ি বাংলাক ে বলেন, এট া বিতর্কযোগ্য বিষয়।

এক্ষেত্র ে ছাত্রলীগ নিষিদ্ধের প্রসঙ্গ টেন ে আনেন মি. বড়ুয়া । বলেন, সন্ত্রাস ী কর্মকাণ্ডের অভিযোগ ব্যতিত- হলের সিট বাণিজ্য, চাঁদাবাজি, টেন্ডারবাজিসহ য ে বিষয়গুল ো ছাত্রলীগ নিষিদ্ধের গেজেট ে উল্লেখ কর া হয়েছে, সেগুল ো আদালত ে চ্যালেঞ্জ করল ে টিকব ে না।

যদিও মি. বড়ুয় া বিবিস ি বাংলাক ে বলছেন, জুলাই অভ্যুত্থান ে গণহত্যাসহ নান া কারণ ে রাজনৈতিক দল হিসেব ে আওয়াম ী লীগক ে নিষিদ্ধ করার সুযোগ একেবার ে য ে নেই ত া নয় । তব ে আইন দিয় ে নিষিদ্ধ করার বিপরীত ে তাদেরক ে সংগঠিত হওয়ার সুযোগ দেওয় া হচ্ছ ে বলেই মন ে করেন তিনি।

মি. বড়ুয়ার মতে, এই প্রশ্নট ি যতট া ন া আইন ী তার থেক ে বেশ ি রাজনৈতিক । কারণ একট ি রাজনৈতিক দলক ে নিষিদ্ধ করল ে ক ী হয়, সেট ি চব্বিশের গণঅভ্যুত্থানের আগেই দেখ া গেছে । জামায়াত ে ইসলামীক ে নিষিদ্ধ করায় তার া আর ো বেশ ি সংগঠিত হয়েছিল । যার মাধ্যম ে তার া এমন একট ি ভূমিক া রেখেছে, য া তার া আগের পনের বছর ে পারেনি।

রাজনৈতিক দল নিষিদ্ধ কর ে তাদের আদর্শ নির্মূল কর া সম্ভব হয় ন া বলেও মন ে করেন মি. বড়ুয়া । এক্ষেত্র ে পুরন ো রাজনৈতিক দল হওয়ায় তাদের য ে নেত া সমর্থকর া দেশ ও দেশের বাইর ে রয়েছ ে তার া বর ং সংগঠিত হওয়ার সুযোগ পাবে । নিষিদ্ধের এই রাজনীতির কারণ ে বর ং আরেকট ি সুযোগ তৈর ী হব ে তাদের জন্য।

নিষিদ্ধ ন া কর ে বিষয়টিক ে রাজনৈতিকভাব ে মোকাবেল া করার কথ া বলছেন মি. বড়ুয়া ।

তিন ি বলছেন, জামায়াত ইসলামক ে নিষিদ্ধ করত ে যখন আওয়াম ী মরিয় া ছিল, তখন নতুন নাম নিয় ে দলটির কিছ ু অনুসার ী আরেকট ি নতুন রাজনৈতিক দল গঠন করে । নিষিদ্ধ করার বিষয়ট ি রাজনৈতিকভাব ে খুবই ঝুঁকিপূর্ণ একট ি উদ্যোগ । সাময়িক উত্তেজনার জন্য অনেক ে মন ে করছেন আওয়াম ী লীগক ে বিনাশ করত ে এটাই একমাত্র পথ, কিন্ত ু আসল ে ত া ভুল বলেই মন ে করেন মি. বড়ুয়া ।

দল হিসেব ে আওয়াম ী লীগের সন্ত্রাস ী কর্মকাণ্ড করার বিষয়ট ি প্রমাণ কর া সম্ভব কিনা- এমন প্রশ্নের জবাব ে মি. করিম বলেন, পলিটিক্যাল পার্টিস অর্ডিন্যান্স- ১৯৭৮ কিংব া সন্ত্রাস বিরোধ ী আইন- ২০০৯, এই দুট ি আইন ে প্রমাণ ও যুক্তিতর্ক করার তেমন কোন সুযোগ নেই, সরকারের ইচ্ছার বিষয়টিই এখান ে গুরুত্বপূর্ণ।

পলিটিক্যাল পার্টিস অর্ডিনেন্সের মাধ্যম ে আইনগত কাঠামোয় বিষয়টির সুরাহ া আদালতের মাধ্যম ে হত ে পারে । তব ে সন্ত্রাস বিরোধ ী আইন ে জামায়াতের মত ো একইভাব ে নিষিদ্ধ কর া হলে, নির্বাহ ী আদেশ ে এট ি যথার্থ কিনা- সেই প্রশ্ন অতীতের মত ো আবার ো উঠবে।